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开发性PPP:或将引领PPP领域新发展?_财经

时间:2019-11-27 07:21  来源:  作者:内江新闻资讯

新浪财经讯 去年底,由中国财政科学研究院和中国财政学会联合主办的“首届开发性PPP论坛”在北京举办。论坛首次提出了“开发性PPP”的概念和基本理论框架。概念的提出,引起了业界的密切关注,但大多数人都未曾预料到,“开发性PPP”会如此迅速成为PPP领域的“热词”。在搜索引擎中敲入“开发性PPP”几个字,已经有超过两百万条相关信息。

今年10月召开的第五届中国PPP发展(融资)论坛专门开设了“开发性PPP分论坛”,围绕“开发性PPP”展开了热烈讨论。在刚刚结束的“全球PPP50人论坛”上,第十三届全国政协副主席辜胜阻,中国财政学会会长、财政部原部长楼继伟,财政部PPP中心主任焦小平不约而同针对“开发性PPP”发表肯定观点,再一次吸引了业界眼球。

众所周知,PPP概念是舶来品,强调政府和社会资本在基础设施和公共服务领域的深度合作。PPP在中国的实践虽然早在20世纪80年代就有了探索,但真正蓬勃发展是发轫于2014年。短短五年时间,PPP行业经历了探索、兴盛和调整三个截然不同的发展阶段。理论界与实务界在对PPP模式进行反思的同时,也开始了对PPP模式中国化的理论体系、政策要点和实施路径的积极探索。

相比于西方发达国家高度的城市化水平,中国仍处于城镇化中期阶段,城市群、都市圈的建设将蕴藏巨大的投资机会和发展空间。而土地公有制制度,又为大规模推动区域开发建设创造了便利条件。近年来,河北、河南、浙江等地积极探索中国情境下PPP模式的创新实践。固安、嘉善、武陟等地产业新城的迅速崛起,引起了业界的广泛关注。这些县城为何能率先摆脱贫穷?为何能实现良好的政府和社会资本合作?又为何成为了产城融合的示范?带着一连串疑问,中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希率队进行了近两年的深入调研并形成了一系列学术成果。

据悉,“第二届开发性PPP论坛”即将于2019年11月29日在北京举办。本届论坛将邀请“开发性PPP”概念的提出者--全国政协委员、中国财政科学研究院党委书记兼院长刘尚希教授发表主旨演讲,此外,多位重量级嘉宾将分享“开发性PPP”的独到观点。会议还将首次发布《开发性PPP模式创新研究》的专题成果。

期待这次论坛成为PPP行业又一次年终盛会,“开发性PPP”将引领PPP行业的新发展。

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